村村通公路總長725公里，農業(yè)節(jié)水滴灌項目實施，雙語班達到262個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室投用21所，縣博物館去年年底落成……10年間，昔日的新疆阿克蘇貧困縣沙雅如今成為當?shù)厝罕娦腋Ｉ畹臉穲@。
沙雅縣委書記吳宕告訴記者：“公路和滴灌兩項投資達到5.4億元，是石油稅收使我們有能力加大對民生事業(yè)的投入力度。”
2002年，我國第一個億噸級沙漠油田——塔里木哈得油田所在地沙雅縣，首次形成石油稅收。僅僅4年時間，地方財政收入達到油氣開發(fā)前20年總收入的2倍。“一黑一白（石油和棉花）優(yōu)勢資源轉化戰(zhàn)略實施，沙雅成了最大的受益縣之一。”吳宕說。
受益的不止沙雅。新疆吐魯番地區(qū)鄯善縣在1991年前是貧困縣，現(xiàn)在已經成為中國百強縣。來自吐哈油田的稅收，貢獻了這個縣GDP的91%。塔里木油田所在地巴音郭楞蒙古自治州的輪臺、且末兩縣已經從國家級貧困縣一躍成為經濟強縣。
阿克蘇是塔里木勘探主戰(zhàn)場之一。地委書記黃三平說：“6年來，全地區(qū)國民生產總值連續(xù)保持兩位數(shù)增長勢頭，石油對地方的財政貢獻率2008年達到62%。”
阿克蘇、庫車、沙雅、拜城、新河各縣財政收入都大幅增長。尤其是庫車，累計勘探開發(fā)迪那2、牙哈、輪西、東河塘等大小9個油氣田及區(qū)塊。20年間這個縣地方生產總值年均增長15%，財政收入年均增長24.6%，遠高于全國平均水平。
全疆15個地、州、市中，有11個擁有石油資源。“2006年，石油稅收在全疆國稅整體收入中的比重超過55%。”自治區(qū)國稅局有關負責人介紹。
除繳納稅費外，中國石油在疆企業(yè)還利用低息貸款、合資聯(lián)營、物資采購、救災扶貧等各種方式向地方注入資金。吐哈油田勘探開發(fā)至今，向地方注入資金190億元。20年來，塔里木油田累計向地方注入資金460億元。
獨山子石化公司千萬噸煉油百萬噸乙烯項目無疑是新疆稅收的一匹黑馬。2009年項目建成投產，到去年年底僅運行3個多月，就使得獨山子石化2009年上繳的稅費較前一年上漲近4倍?，F(xiàn)在，新疆每收入11元稅款，就有1元來自這里。
然而，新疆已經將重點悄悄轉向了工業(yè)園。“我們新疆人把這叫金三角。”奎—獨工業(yè)園管委會副主任溫國軍指著工業(yè)園入口處的牌子說。這個由奎屯市、獨山子區(qū)、農七師石化工業(yè)園“三合一”打造而成的金三角，依托的正是獨山子的煉化一體化項目。
溫國軍指著道路兩旁的管線說：“去年年底，一條年10萬噸苯乙烯原料管線和一條年4萬噸碳九原料管線已經建成，從獨山子石化直通工業(yè)園區(qū)，為工業(yè)園區(qū)企業(yè)供應原料，繼續(xù)促進地方經濟的發(fā)展。”
步入奎—獨工業(yè)園，一家生產阻燃劑的企業(yè)吸引了記者的注意。這個公司是西北五省區(qū)唯一阻燃劑生產企業(yè)。公司副總經理劉以榮告訴記者：“以前，要把原料從新疆運出去，再把產品運回來?，F(xiàn)在，就地生產，光運費每噸就能省下1200元，我們的產品當然有競爭力了。”
長期以來，資源地如何將資源優(yōu)勢轉化為后續(xù)發(fā)展優(yōu)勢，一直是一個重要課題。在新疆，這條路越走越清晰。如今，圍繞石油石化資源，新疆已經成立獨山子、鄯善等多個石化工業(yè)園，并建立了四大石化基地。
庫車縣圍繞煉油和化工，已經形成擁有多個支柱產業(yè)的現(xiàn)代工業(yè)體系。阿克蘇華錦化肥有限責任公司30萬噸合成氨、52萬噸尿素，天山環(huán)保二甲醚公司6萬噸二甲醚一期等天然氣化工企業(yè)已經建成；新成化工5萬噸甲醇蛋白、50萬噸甲醇汽油等項目正在抓緊前期籌備工作。
新疆廣匯LNG2004年起，開始利用吐哈油田天然氣，目前累計用氣量達到13.9億立方米，產品銷往阿勒泰、塔城、伊犁等地區(qū)，以及甘肅等省，實現(xiàn)年產值13億元，年繳稅額近億元。其所在的鄯善工業(yè)園依托吐哈油田的資源優(yōu)勢，已引進浙江萬向、新疆美惠特、西航管業(yè)等多家知名企業(yè)進駐，擁有1100余戶各類經濟組織，初步形成石油天然氣及下游產業(yè)、無機鹽化工產業(yè)、油田技術服務、倉儲物流配送及飲食娛樂五大產業(yè)體系。
“以前，沒人把沙雅當成工業(yè)項目投資地。它處于盲腸端。”阿克蘇地區(qū)支油辦負責人說?，F(xiàn)在，沙雅引入的總投資達17億元的60萬噸硝基復合肥、20萬噸三聚氰胺天然氣化工項目已經開建。吳宕說，沙雅即將實現(xiàn)化工產業(yè)零的突破。
庫車縣委副書記彭剛說，2006年，縣財政收入突破10億元，其中有2億元投入教育、道路、水利和農村合作醫(yī)療等領域?，F(xiàn)在，庫車的學校在全疆頗有名氣。已經入選全國最具投資潛力中小城市百強的庫車縣，吸引了大批東北地區(qū)的投資客。“來投資的東北人，都把孩子放在庫車上學。”
吸引的不止是資金，奎—獨工業(yè)園阻燃劑公司的一位技術骨干就來自南方城市。他說，自己看準的是這里的發(fā)展空間和潛力。以往，孔雀東南飛，現(xiàn)在，這東南孔雀也開始飛向西北了。
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